26 октября 2026 года состоялось заседание Рабочей группы по развитию социального партнерства и координации действий Сторон Соглашения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

В ее работе принял участие председатель Профсоюза РОСПРОФТРАНСДОР Владимир Ломакин.

    На заседании рассмотрены вопросы:

  1. О проекте постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2025 г. № 2131"

  2. О проекте постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2571"

  3. О ходе работы над проектом федерального закона, направленного на формирование взаимосвязанной системы объединений работодателей и стимулирование вовлечения работодателей в систему объединений работодателей

  4. Об итогах проведения в 2026 году всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" за 2024 год

  5. О предложениях сторон Комиссии, представляющих общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации, в раздел VII "Развитие социального партнерства и координация действий Сторон Соглашения" проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2027-2029 годы

  По вопросу 3.

  Поручения Президента Российской Федерации от 29 апреля 2023 г. № Пр-872 (подпункт «б» пункта 4) и от 21 июня 2024 г. № Пр-1166 (подпункт «г» пункта 1) (далее соответственно – поручение № 872 и поручение Пр-1166) предписывают Правительству Российской Федерации при участии общероссийских объединений работодателей и общероссийских объединений профсоюзов:

  представить предложения по стимулированию вовлечения работодателей в систему объединений работодателей (поручение № Пр-872);

  представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на формирование вертикально интегрированной системы объединений работодателей, основанной на единых организационных и методических принципах, на всех уровнях социального партнерства, рассмотрев возможность введения обязательного членства социально значимых организаций в одном из объединений работодателей и каждого объединения работодателей в вышестоящем объединении (поручение № Пр-1166).

  В рамках исполнения указанных поручений Президента Российской Федерации Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» подготовлены прилагаемые проекты федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объединениях работодателей» (далее – законопроект об объединениях работодателей) и «О внесении изменений в статьи 264 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее совместно – законопроекты).

  Предлагаемые изменения предусматривают, в частности:

  обязательное членство в одном из объединений работодателей для работодателей, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год составляет не менее 4 тыс. человек, а также для работодателей, являющихся государственной корпорацией или подведомственной государственной корпорации организацией;

  добровольное членство в объединениях работодателей для иных работодателей, а также для объединений работодателей в вышестоящих объединениях работодателей.

  Законопроект был обсужден на площадке Минтруда России с участием представителей заинтересованных органов и организаций, в том числе РСПП, ФНПР.

  В ходе обсуждения были отмечены различные позиции, требующие дополнительной проработки в части:

  обеспечения непротиворечивости законопроекта об объединениях работодателей нормам международного и российского законодательства о добровольности социального партнерства;

  конкретизации целеполагания законопроекта об объединениях работодателей, имея в виду, что из обязательности членства в объединении работодателей должна вытекать обязательность принятия отраслевых соглашений (участия в них);

  сохранения добровольности вхождения работодателей в объединения работодателей;

  введения нового уровня социального партнерства – корпоративного;

  финансово-экономического обоснования законопроекта об объединениях работодателей в части дополнительных затрат, связанных с уплатой работодателями с численностью работников более 4000, относящимися в том числе к бюджетному сектору экономики (в случае обязательности их вступления в объединения работодателей).

  Была отмечена позиция РСПП о необходимости законопроекта в целях исключения недобросовестной ценовой конкуренции со стороны работодателей, не входящих в систему социального партнерства.

  Также были отмечены:

  сохранение разногласия по вопросу включения вступительных и членских взносов в объединения работодателей в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, а также расходов, не учитываемых в целях налогообложения;

  отсутствие предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти о предоставлении преференций работодателям, входящим в объединения работодателей, и отсутствие поддержки предложений РСПП о преференциях.

    Возможность внесения законопроектов в Правительство Российской Федерации обусловливается урегулированием изложенных позиций участников обсуждения и последующим его согласованием в том числе государственными корпорациями, для которых предлагается ввести обязательное членство в объединениях работодателей.

    Учитывая изложенное, а также неоднократное обсуждение большей части позиций и отсутствие предложений по стимулированию вовлечения работодателей в систему объединений работодателей представляется целесообразным обсудить ключевые подходы по формированию системы объединений работодателей в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с участием представителей государственных корпораций.

  По вопросу 4.

  Подведены итоги и определены победители и призеры Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по разным номинациям.

  В номинации 15 «За трудоустройство инвалидов в организации» Первое место Непубличное акционерное общество «Каневское дорожное ремонтно-строительное управление» Краснодарский край.

  Предложения конкурсной комиссии одобрены Рабочей группой РТК и будут внесены на рассмотрение в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

  По вопросу 5.

  Стороны договорились о содержании раздела VII "Развитие социального партнерства и координация действий Сторон Соглашения" проекта Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2027-2029 годы.

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ